Снижение НДС на беспилотный транспорт: обсуждение в правительстве России

Что предлагается

Правительство России в августе 2026 года обсуждает возможность снижения ставки налога на добавленную стоимость до 10% на услуги высокоавтоматизированных транспортных средств (ВАТС). Льгота предполагается на следующие виды деятельности:

• Перевозку пассажиров
• Курьерскую доставку
• Грузоперевозки

В настоящее время стандартная ставка НДС в России составляет 22%. Соответствующие изменения могут быть внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Цели и ожидаемые результаты

По информации источников, участвующих в разработке предложения, введение пониженной ставки НДС преследует несколько целей:

Выравнивание конкурентных условий. При сохранении стандартной ставки НДС беспилотные перевозки теряют конкурентоспособность по сравнению с традиционным транспортом. Налоговая льгота позволит выровнять экономические условия для обеих моделей.

Развитие отрасли. По оценкам источников, снижение НДС может привести к значительному росту оборота гражданской беспилотной отрасли. В соответствии с прогнозами, оборот может значительно вырасти в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Решение кадровой нехватки. Мера способна частично компенсировать острый дефицит курьеров, водителей такси и водителей грузовых автомобилей на российском рынке.

Кого касается обсуждение

Обсуждение вовлекает основные заинтересованные стороны:

• Представителей аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего развитие отрасли
• Министерство цифрового развития Российской Федерации
• Представителей ИТ-сектора и разработчиков беспилотных технологий
• Операторов и производителей высокоавтоматизированных транспортных средств

Обсуждение проводится в рамках рабочей группы по развитию и внедрению искусственного интеллекта. Представители государственных органов уточнили, что решения, направленные на стимулирование развития автономного транспорта, обсуждаются с участием бизнеса, однако подробные комментарии по деталям предложения они не предоставили.

Текущее законодательное регулирование

В настоящее время беспилотные грузовики, такси и трамваи могут передвигаться по дорогам общего пользования только в рамках экспериментальных правовых режимов (ЭПР). Это означает, что широкое развертывание технологии ограничено специальными испытательными условиями.

С 2021 года было подготовлено несколько версий закона о беспилотном транспорте. Последнюю редакцию Министерство транспорта России подготовило в июне 2026 года. Документ предусматривает:

• Установление правил движения для ВАТС с 2027 года
• Определение ответственности за нарушение этих правил

Однако законопроект о беспилотном транспорте до сих пор не внесен в Государственную Думу.

Налоговые особенности и механика применения льготы

По объяснениям экспертов в области налогового права, введение льготной ставки НДС особенно актуально для беспилотного транспорта по следующим причинам.

Традиционные сервисы такси и доставки часто функционируют как агрегаторы: они получают комиссию от клиентов и платят налог именно с размера этой комиссии. При переходе на модель с беспилотным транспортом услуга будет квалифицироваться как самостоятельная деятельность компании, что приводит к существенно более высоким налоговым выплатам.

Пониженная ставка НДС позволит сэкономить часть средств и сделает экономическую модель беспилотного транспорта более привлекательной для операторов.

Согласно позиции экспертов, введение налоговой льготы не обязательно должно быть жестко привязано к принятию закона о ВАТС. Налоговое регулирование основывается на экономических результатах деятельности, а не только на правовой форме. Норма о пониженной ставке может описывать самостоятельные основания и условия её применения независимо от наличия первичного законодательства о беспилотном транспорте.

Текущее состояние рынка

По данным источников, в 2026 году сегмент ВАТС развивается несколькими компаниями и организациями, которые планируют расширение своих парков беспилотных транспортных средств. На российских дорогах курсируют беспилотные такси и грузовики в рамках экспериментальных правовых режимов.

Суммарный флот роботов-доставщиков уже превышает 1000 устройств и может вырасти в предстоящие годы. На платформе ЭРА-ГЛОНАСС подключено значительное число беспилотных грузовиков, которые выполняют коммерческие рейсы.

Прогнозируется, что рынок беспилотного транспорта в России может значительно вырасти в предстоящие годы.

Экономические вызовы отрасли

Эксперты отмечают, что на начальном этапе развития отрасли беспилотного транспорта сложно быстро получить положительный экономический результат, который бы покрывал затраты разработчиков и заказчиков услуг.

В наибольшей степени налоговая льгота необходима грузоперевозчикам, поскольку именно в этом сегменте беспилотные технологии сталкиваются с наиболее острыми финансовыми сложностями. Среди основных проблем:

• Снижение объема перевозок
• Кадровый дефицит в отрасли
• Проблемы, связанные с топливом в России
• Высокая конкуренция со стороны иностранных перевозчиков

В этом контексте налоговая льгота может служить дополнительным стимулом для создания новых бизнес-направлений и инструментом формирования экономической эффективности отрасли.

Источник

Материал подготовлен на основе информации портала CNews. Источник: https://www.cnews.ru/news/top/2026-08-14_rossijskie_vlasti_rassmatrivayut